Le Secteur Social et Médico-Social - Les métiers : Certificat d'Aptitude aux Fonctions d'Encadrement et de Responsable d'Unité d'Intervention Sociale
les métiers

La formation CAFERUIS prépare à l’exercice de la fonction de cadre dans un établissement ou un service d’intervention sociale. Dans l’éducation spécialisée, le cadre intermédiaire a longtemps été dénommé éducateur chef puis chef de service, sa légitimité provenant, comme indiqué, de sa compétence à la fonction éducative…De manière plus récente la dénomination de cadre, déjà présente dans la fonction publique, rend compte de l’évolution du périmètre de ce métier. Le cadre est désormais légitimité par sa compétence à gérer des situations complexes dans un contexte en mobilité permanente, et à garantir à l’usager la qualité d’une prise en charge. Il n’est plus seulement chargé de l’opérationnalisation des orientations, mais, associé dans l’équipe de direction, participe à la conception stratégique de l’intervention

Les besoins de formation à la fonction sont importants en raison de l’histoire du secteur et de l’évolution démographique des personnels en place. Historiquement, dans le champ associatif, les conventions collectives permettaient l’accès à la fonction par bénéfice d’ancienneté, après 5 ans d’exercice de la fonction d’éducateur spécialisée (à la différence du secteur public, où l’accession à cette fonction se fait traditionnellement par concours). De ce fait beaucoup de postes de cadre sont tenus par des personnels « faisant fonction«  sans formation spécifique à la gestion, à des méthodologies de mise en œuvre ou à l’approche stratégique. Le décret du 19 Février 2007 faisant obligation d’un diplôme professionnel pour l’exercice de la fonction d’encadrement, ces personnels cadres doivent progressivement accéder à une qualification reconnue ; le CAFERUIS a été conçu pour répondre à cette attente.
Mais il répond aussi au besoin de formation pour une accession à la fonction, qu’il soit exprimé par un professionnel en dynamique promotionnelle, ou par un étudiant souhaitant intégrer le secteur professionnel derrière un parcours universitaire. Ces parcours sont aujourd’hui facilités par l’effet « pyramide inversée » de la démographie professionnelle, nombre de cadres pionniers quittant le champ social et médico-social pour la retraite, depuis le début des années 2000.

En responsabilité d’une unité de travail, les cadres formés ont pour mission principale l’encadrement d’une (ou plusieurs) équipes(s) et des actions engagées auprès des usagers : leur mission tend à promouvoir l’autonomie et la protection des personnes, la cohésion sociale, l’exercice de la citoyenneté, à prévenir les exclusions et à en corriger les effets.
Ils animent la réflexion des équipes, conduisent l’évaluation, le contrôle et la valorisation des pratiques. Ils pilotent l’organisation en référence au projet d’établissement, et sont associés à la co-construction du projet et des stratégies de mise en œuvre. Particulièrement investis sur la communication interne, ils sont aussi en première ligne du réseau partenarial.

Ils exercent leur activité notamment dans le cadre des établissements et services visés par l’article L 312-1 du Code de l’Action Sociale et des Familles (CASF) et leur formation leur permet d’exercer la fonction dans les quatre grands secteurs classiques d’intervention sociale : enfance, personnes handicapées, personnes en situation d’exclusion, personnes âgées.

Dans leurs fonctions, ils disposent d’autonomie, d’initiatives et de responsabilités à des degrés variant selon leur position dans la structure et le niveau de délégation. Les aptitudes généralement attendues consistent en une bonne capacité d’analyse, un tropisme managérial, une aptitude à anticiper et à organiser, une capacité de leadership et de décision .Le cadre doit aussi savoir référer ses positions à des valeurs plus qu’à des normes technocratiques. Maîtrise technique, ouverture communicationnelle, expertise sur les politiques sociales, rigueur éthique, loyauté institutionnelle sont des facettes de sa compétence globale.

 

La rémunération est encadrée par les conventions collectives du champ, ou les règlements de la fonction publique.

La fonction de cadre de proximité, parfois nommé cadre intermédiaire, est souvent une étape dans un parcours promotionnel vers des fonctions de direction ,ou d’ingénierie- conseil dans un staff d’encadrement

La formation au CAFERUIS est règlementée par les textes officiels suivants :

puce Arrêté du 8 Juin 2004 relatif au Certificat d’ Aptitude à la Fonction d’ Encadrement et de Responsable d’Intervention Sociale
puce Décret n° 2004-615 du 25 Mars 2005 portant création du Certificat d’ Aptitude à la Fonction d’ Encadrement et de Responsable d’Intervention Sociale
puce Circulaire DGAS 4A/2004/412 du 2 Décembre 2004
puce Arrêté du 18 Mai 2005 complétant l’annexe 4 de l’ arrêté du 8 Juin 2004

 

 

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